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同花顺更新通行证失败_“共管账户”(2019-05-17)


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  第一财经记者从中国证券投资者保护基金公司(以下简称“保险基金”)了解到,为提高证券投资者赔偿效率,保险基金近两年探索了“共管账户”模式。上市公司将定期将赔偿资金存入该账户,由保险基金监管,以便多数投资者达成调解协议,赔偿金将在未来几天内到位。
  目前,该模式已被北京市高级人民法院写入《关于依法公正高效处理群体性证券纠纷的意见(试行)》(以下简称《意见》):“调解期间,相关专业机构可以与被告共同设立共同管理账户,调解协议生效后,被告将向投资者预存损失赔偿金”

  “在这种共管账户模式下,投资者为了更快地获得资金,可以给予一定的折扣,上市公司也可以与投资者协商补偿金额,因此愿意更快地支付。这样既提高了赔偿执行效率,又有效提高了投资者接受调解的比例。“保险基金法律部副主任龙飞告诉《第一财经》记者,投资者不必担心打赢官司后得不到赔偿。

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  三方共同管理

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  龙飞称,作为专门从事投资者保护的机构,保险基金在调解华锐风电投资者纠纷的过程中,借鉴先行赔付基金的思路,对这种类似专项赔偿基金的调解补偿新模式进行了延伸和探索。

  所谓共管账户,是指上市公司将赔偿金存入账户,并由保险资金、上市公司和银行签订三方协议。未经保险资金审批文件,上市公司不得随意划转专户资金,确保专款专用。
  龙飞告诉记者,这种共管账户最大的效果就是保证上市公司有钱补偿投资者。

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  一般来说,投资者通过证券诉讼、庭审等方式向投资者支付赔偿金,再到上市公司最终执行判决,需要很长时间。
  对于投资者来说,在论证判断的前提下,通过接受联合管理账户模式的调解,可以更快地获得赔偿;对于上市公司,也可以在赔偿金额上与投资者进行协调,形成双赢局面,促进证券纠纷尽快得到解决可能。

  据了解,截至目前,已有近500名投资者通过“共管账户”模式与上市公司达成和解,诉讼金额已达6500余万元。

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  “第一种模拟考试模式对提高投资者索赔效率有积极作用,这次是司法机关以规范的方式予以确认,这不仅是对该模式实际效果的充分肯定,也是更规范地复制和延伸市场的较好方式。”龙飞表示,2018年,保险基金与北京市中级人民法院合作,调解了82起投资者与上市公司的纠纷。
  值得一提的是,这些投资者在一周内获得了1400多万元的全额赔偿。

  调解不是“和解”,专业计算是基础

  龙飞告诉记者,调解的难点在于执行过程中的具体问题,如赔偿计算方法、赔偿标准、赔偿时间等。
  龙飞认为,调解虽然是调解纠纷的过程,但绝不是“和解”的过程。这就要求调解机构和有关人员具备这方面的专业能力和公信力。

  首先,调解机构必须具有权威性,双方当事人都能充分信任调解机构的公益性和中立性;其次,调解机构必须具备专业的损失计算能力,这样才有适合两个方向、一个共同赔偿额的基础。
  一般来说,投资者会聘请律师来计算他们可以索赔多少;上市公司也会要求律师计算他们应该支付多少。但问题是,这两个数字之间往往有很大的差异。

  “在以往万福盛科、海联迅、信泰电气股份有限公司先行赔付的案例中,保险基金积累了计算损失的实践经验,证明这些计算经受住了当事人、市场甚至时间的考验。”龙飞表示,保险资金在交易数据方面具有独特的信息优势,可以对当事人的损失进行“内部核查”,从而保证损失计算结果的准确性。
  在华锐风电调解过程中,保险基金对共同基金进行了首次模拟考核。同一周内,81家投资者和上市公司共达成250元的薪酬。在此基础上,另有154名未进入诉讼程序的投资者直接向保险基金申请调解,最终与上市公司达成和解。

  模式判断下的“索赔快车道”
  “目前,我们主要集中在法院委托的判决书示范和调解案件上。”龙飞告诉记者,这是因为目前的联管账户模式需要根据模型判断。

  如果上市公司和投资者能够达成调解,并愿意实行共同管理账户模式,则需要双方对补偿有相对明确的预期,而这又需要一个统一的计量标准。因为不同的计量标准会导致不同的结果,这可能会违背投资者和上市公司的利益。
  “同样的赔偿标准并不一定会使一方受益。”龙飞认为,通过法院的示范判决,解决一两个具有代表性的案件,明确当事人的权利义务和计算标准,然后在此基础上,其他投资者可以采取联管账户的方式进行调解,这样可以提高效率,更快地得到赔偿。

  在示范案件审理过程中,保险基金发挥着为法院提供专业技术支持的作用。截至目前,保险基金向北京、山东、浙江等地法院提供计算支持的案件有1500多起。
  通过计算系统,保险资金可以在较短的时间内计算出大量的案例,形成损失计算报告。这无疑是对法院的一种帮助,可以提高审判效率,减轻司法工作负担。同时,保险资金提供的计算支持也具有较强的权威性。

  从实际案例来看,共管账户模式已经得到投资者、上市公司和法院的认可,可以复制和推广。首次模拟考试将进一步探索“共管账户”的不同形式,为证券纠纷的多元化解决提供更大的灵活性和适应性,提供更高效、更有效的解决方案。

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