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600436股票_新一轮国资改革驶入快车道(2014-08-01)


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  继上海、南京、山东、湖南、江西、甘肃等地公布“地方版”改革方案后,中国证券报记者了解到,广东、北京、浙江等地的改革方案也已初具规模,近期将陆续出台。继6家央企“四改”之后,各地地方国资改革遍地开花,新一轮国资改革进入“快车道”。
  统计显示,截至7月31日,共有194家上市公司参与国有资产改革。其中,化工、商业百货、房地产是“重要产业”。市场分析人士表示,国资改革涉及题材广泛,涉及蓝筹股较多,对整个市场影响重大,无疑成为二级市场投资者关注的焦点。

  “地方版”方案遍地开花
  “改革方案已经印发市属一级企业,预计8月初正式发布。”一位知情人士告诉中国证券报记者,北京的国有资产改革不久将正式启动。

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  在混合所有制方面,作为国有股权交易的重要场所,北京产权交易所7月31日发布的最新消息揭示了混合所有制改革的路径。北京产权交易所总裁吴汝川表示,上半年,民营企业等非国有资本转让国有产权项目148个,占全部上市项目的80.43%,成交金额41.15亿元,占全部上市项目的23%。

  “增资扩股等增量手段应成为未来实现混合所有制的主要手段。”吴汝川表示,在服务混合所有制经济发展模式方面,北京证券交易所完成了中央企业增资扩股项目,增资金额近百亿元,这有力地带动了中国化工、中航工业等多个央企项目入市增资扩股。
  7月30日甘肃省新一轮国有资产改革正式启动。在这一轮改革中,甘肃省国有资产改革将重点围绕五个方面展开:明确国有资产监管范围、国有资产监管职责、国有资产监管模式、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革、国有资产监管体制改革,国有资产经营方式和国有资本投资方向。在国有资产监管方式上,应按照竞争、职能、公共服务等方面进行分类监管。在运营模式方面,探索了国有资产监管机构、国有资本投资运营公司、国有生产经营企业三级国有资产管理运营模式的构建。国有资本投资向上,国有资本重点集中在特色优势产业、战略性新兴产业和公共基础产业领域。

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  据悉,《浙江省国有资产改革方案》已上报浙江省政府并通过审批,经改革领导小组批准后可正式发布。
  广东省一家企业的相关人士在接受记者采访时表示,《广东省国有资产和企业改革意见》也已经制定,近期可能出台。广东省国资委将选择40至50家企业开展体制机制创新试点,开展薪酬制度改革、股权激励、职工持股等试点,尝试国有资本与社会资本对接等改革措施,混合所有制企业经营管理、职工持股、投资者管理名单等。

  市场化改革催生兼并重组潮

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  资料显示,北京市政府直接出资的一级企业43家,市属国有企业46家,总市值超过5500亿元。在推进混合所有制方面,北京市政府一级企业北京一旅集团明确提出要着力推进企业重组和资源整合。集团正在进一步深化组织结构调整和改革,完成了资本经营向上、实体经营向下的控制机制转变。调整后,集团总部定位为以旅游服务业及相关产业投资为核心的战略性产业投资公司,围绕发展战略实施投融资、资本运作和集团管控。
  “这或许意味着,第一旅游集团将转型为国有资本运营公司。”祥松资本执行董事沈萌表示,集团主营业务为餐饮业和酒店业。市场竞争十分激烈,一些行业面临着国际竞争对手。因此,集团面临着巨大的发展压力。一旅旗下上市公司众多,资产证券化程度相对较深。如果转型为国有资本运营公司,有利于企业的发展。

  在广东,根据广东省国资委网站上的信息,广东省国资委直属国有企业有21家,按主营业务范围可分为三类。第一个集团是上一轮国企改革中成立的广信、广晟、广业、广弘(现并入商业控股集团)。这些集团的资产大多为经营性资产,其上市公司资源相对丰富。第二大集团是机场集团、水电集团、粤电集团、交通集团、粤海集团、航运集团,目前以公用事业和基础设施为主,有11家国有集团公司和11家国有集团公司。

  根据广东省国资委“十二五”规划,到2015年底,资产证券化率将超过60%,而目前只有20%左右。安信证券分析师认为,广东国有资产证券化步伐亟待加快,商业竞争性企业整合空间很大。
  据浙江省国有资产监督管理委员会数据显示,目前浙江省各级企业混合所有制比例约为70%,资产证券化率为37.4%。全省有省属企业国有控股上市公司10家,市县国有控股上市公司22家。

  投资主题:产业整合
  金融交易所“妞妞金融”数据显示,194家参与国有资产改革的上市公司涉及44个行业,企业最多的三个行业分别是化工、商业百货和房地产,分别有19家、16家和15家企业。

  数据显示,参与国有资产改革的上市公司因地区不同,在不同行业中存在差异。其中,上海主要集中在房地产和建材,山东和安徽主要集中在有色金属和特种设备制造企业,江西主要集中在交通和能源,江苏主要集中在制造业,而湖北、重庆的国有资产改革企业主要集中在公用事业、交通运输、百货等领域。
  目前,被停牌的上市公司包括北京成城、江苏顺天、洛阳玻璃、国投中路、灵光实业、金山股份、春晖股份和中山公用。因兼并重组停牌后,复牌公司包括江淮汽车、安凯客车、飞乐股份、金丰投资、凤凰光学和翠微股份。其中,金丰投资复牌后两周内股价翻番,凤凰光学复牌后一个月内股价翻番,飞乐股份复牌后股价也大幅上涨。随着江淮集团整体上市,江淮汽车和安凯客车于7月11日复牌,增幅超过30%。

  金融证券交易所董事总经理陈斌表示,此次国资改革的最大特点是行业整合,包括不同上市公司之间同一平台的整合,优质资产的注入,整体上市,建立优质资产整合的新平台,IPO等形式。对于二级市场的投资者来说,同一控股股东的行业整合潜力大、总市值小、业绩差的企业更容易成为前期改革的对象,值得关注。

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