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600416股票_证监会旧案新说:勿挂市值管理“羊头”卖操纵股价(2014-08-25)


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  8月22日,中国证监会召开新闻发布会,随后在其官方网站上通报了近年来市场操纵案件的执法工作,重点分析了4起市场操纵典型案件,这些案件早在2012年就已立案侦查。
  2014年5月9日晚,国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,提出“鼓励上市公司建立市值管理制度”。然而,中国证监会在新闻发布会上指出,一些上市公司一直以“股价维护和市值管理”为名动脑。发生什么事?

  互联网信息审计系统启动

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  8月22日,中国证监会召开新闻发布会。新闻发言人张晓军表示,2008年以来,中国证监会共查处涉嫌操纵市场案件150余件,其中正式立案80余件,行政处罚决定41件。16起案件移送公安机关,其中7起被法院认定有罪。对18名当事人判处有期徒刑、罚金,追缴违法所得2.6亿余元。

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  《每日经济新闻》记者注意到,证监会认为,市场操纵手法有四个新变化:一是账户关联的隐蔽性;二是操纵方式的多样化;三是信息操纵案件频发。一是操纵主体故意编造、散布、散布对证券价格有重大影响的虚假信息,误导投资者的投资决策,从而牟利。

  中国证监会特别指出,另一类操纵行为是上市公司为了满足大股东和高管减持的需要,对信息发布的内容和时间进行控制,以所谓“股价维持和市场价值”的方式进行信息操纵管理”。
  四是跨市场操纵开始出现。在中国证监会的执法实践中,交叉期货和现货市场操纵案件时有发生。

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  在当天的新闻发布会上,这位发言人表示,中国证监会开发的互联网信息检查分析系统已经正式启动。一位证券业内人士告诉《每日经济新闻》记者,中国证监会稽查部设置的“大数据”能够实时监控同一进出交易账户、频繁交易对手账户,锁定各类违反交易规则的证券账户。
  上市公司操纵股价的三种常见方式

  《每日经济新闻》记者注意到,中国证监会通报的案件均为2012年3月至11月立案侦查的案件。在这些案件和以往报道的案件中,涉及上市公司的操纵案件动机大致可以分为三类:

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  一是制定“增发”的股票价格。恒逸石化(000703,收盘价7.59元)就是典型的操纵案例。
  中国证监会数据显示,2011年11月中旬至12月上旬,恒逸石化股价一路下跌至30元左右,与46.40元的定增价相差甚远。在此背景下,大股东恒逸集团财务总监娄翔决定利用恒逸集团3000万元的资金,指使他人操作账户,抬高“恒逸石化”股价。

  二是进行信息操纵,使关联方获利,刺激股价上涨。华工科技(000998,收盘价10.32元)案就是典型案例之一。

  2012年6月,华工科技因涉嫌违反证券监管和内幕交易被中国证监会立案调查,其中包括董事局主席马新强、董事会秘书刘伟。
  2011年11月30日,华工科技马新强、闵大勇、刘汉书、杨兴国、刘伟、张琴等20名高管与湖北金派投资有限公司(以下简称金派投资)21名股东以现金共同出资设立新金石投资。公司的主要目的是通过在二级市场购买华工科技的股份间接实现管理层持股。

  据《每日经济新闻》报道,2012年前三个月,新金石投资斥资7735万余元收购华工科技,约为其900万元实收资本的8.6倍。新金石重金投资华工科技后不久,公司董事会推出了罕见的“10送10”方案。
  2014年8月20日,华工科技公告称,近日,湖北省武汉市中级人民法院作出一审判决,认定新金石投资及其人员刘伟、罗晓明犯内幕交易罪,判处死刑。

  三是信息操纵掩盖“大小非”减少。汉王科技(002362,收盘价19.63元)为代表之一。
  2011年一季度,汉王科技亏损额达到4618.16万元。然而,在当年3月18日发布的2010年年报中,公司直到4月19日才注意到一季度将亏损4000万元至5000万元。前一天的3月21日,汉王科技9名高管集体减持股份。当日,他们卖出120万股,套现8710.67万元。

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