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「600239股吧」证监会去年30名处级干部离职(2015-04-14)


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  智联招聘近日发布了《2015年春季人才流动分析报告》,掀起了一股大浪潮。据介绍,2月25日至随后三周,全国共有1万余名公务员和事业单位职工通过网站投递简历,与2014年同期相比增长34%,在跨境求职者中名列“最活跃群体”。
  在引起广泛关注的同时,由于公务员的特殊身份和工作背景,其辞职也引起了不少争议。

  国家行政学院公共管理教研室主任朱立家教授4月6日在接受《中国经济周刊》采访时表示,公务员辞职、出海是人身自由,但公务员是国家公务员,其岗位是公共岗位。辞职和再就业必须符合有关规定。“如果他们是保安部的,辞职后去哪里就业肯定不行。还有政策部门到外企工作可能涉嫌违纪违法。“据此,朱立家建议,中央安全部应尽快会同国家有关部门出台相关配套措施,确保这一要求的落实。

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  中国证监会官员为何密集出海

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  在沸沸扬扬的公务员辞职风波中,证监会官员辞职最引人注目。据媒体报道,2014年,中国证监会处级以上干部离职约30人,其中大部分进入市场机构。

  2014年11月,中国证监会发行部第一监管处处长段涛辞去中国证监会职务,出任中德证券新职。段涛2002年加入中国证监会,其监管室负责主板和中小企业板IPO的非财务审计工作。
  2014年末,大成基金公告称,罗登潘自2014年11月26日起担任总经理。2009年至2012年,罗登潘曾任中国证监会计委专家顾问、机构部创新部部长。他是国家“千人计划”引进海外人才的专家。同样是去年,中国证监会创新业务监管部副主任王鸥担任中投公司专项投资部副主任。

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  有人猜测,2015年前,中国证监会官员离职可能会有某种关联。
  根据中国证监会2009年颁布的《员工行为规范》,员工离开公司后,应在规定期限内遵守中国证监会的退市规定,不得违反规定在监管对象任职。据媒体报道,中国证监会已明确规定,从2015年起,离岗受监管人员将严格执行三年回避期。

  业内人士认为,由于证监会管理层职位有限,晋升难度较大。去基金公司的目的是获得高薪职位。这次证监会努力收紧人员流动壁垒,预计官员们会赶在“最后期限”选择“出海”。中国证监会主席肖钢在年初的内部会议上坦言,最重要的原因是对2014年自愿离职的中青年干部的事业发展重视不够。

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  专家呼吁规范公务员辞职到外企工作
  今年3月,一名从事反垄断工作的中央公务员辞职,调到一家从事反垄断法律业务的外资律师事务所工作,引起广泛关注。尽管该律师事务所表示,这名官员的任命只是一次简单而正常的工作变动,但仍然引起了专家们的质疑。

  “作为中央的决策部门,其公务员辞职后到外企工作确实相当危险,这在国外通常是禁止的。”朱立家告诉《中国经济周刊》,一些国外院校的重点是寻找具有如此深厚背景的人才。

  朱立家的“危险”与公务员的秘密工作有关。
  我国历来高度重视保密工作,无论是《党章》,还是《国家公务员暂行条例》和《公务员法》,都对国家机关工作人员提出了严格的保密要求。该法第82条还规定,公务员对上述特殊岗位不满的,不得辞去公职。

  保密法规定,聘任专职负责国家秘密工作人员,应当按照国家保密部门和人事主管部门的规定审批。为此,国家行政学院研究员胡献志告诉《中国经济周刊》,在这些岗位上工作的公务员掌握着国家秘密。为维护国家利益,在这些岗位工作的公务员不得辞职,离开这些岗位但对解密期限不满的,不得辞职。
  但《公务员法》虽然规定了解密期限的要求,却没有明确具体的规定;现行《保密法》也缺乏对解密期限的具体规定。

  “国家重要部门、重要岗位的公务员到外企工作,应该有更严格的规定。有的部门可以规定不准上岗,甚至可以规定三五年的保密期。“朱立家告诉《中国经济周刊》,中国目前有关涉密公务员辞职的规定还很不完善,很多细节还没有公布。“比如哪个级别、哪个类别的公务员可以去国内外公司、民营企业,没有明确的规定,当然也没有办法监督。”

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