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【002040股】民间投资迎来新一轮利好政策(2018-09-07)

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  国家发改委正在向民间资本推进一批投资回报机制明确的项目
  国家发改委政治研究室主任、发言人严鹏程6日表示,将从多个层面努力推动民间投资。据悉,国家发改委正加紧向民间资本引进一批重点领域项目,共计200个。国家发改委还将加快建立项目向民间资本转化的长效机制,采取多种措施加大对民营企业的融资支持力度,鼓励民间资本采取多种方式参与PPP项目。

  民间资本有望收获一大批好项目
  这项促进私人投资的努力首先包括推出一些好项目。换言之,在交通能源、生态环境保护和社会事业等领域,一些符合国家产业政策的项目,为前期工作奠定了一定的基础,并选择了明确的投资回报机制。

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  据报道,共有200个项目。其中,8月22日,中国民航与国家发改委联合推进民航领域17个项目,总金额500亿元。其他183个项目正在推进,将于近期完成。

  记者查阅了两部门联合发布的“民航领域鼓励民间投资项目清单”,总投资1100亿元。其中,湖北鄂州民用机场等11个民间投资项目已确定,投资总额超过600亿元。
  记者还注意到,本周,河南省发改委发布了《河南省向民间资本推荐重点领域项目清单》,向民间资本公开推荐了11个基础设施项目,总投资156.6亿元,涉及干线公路,水利等领域。此外,每个项目都标有“预期投资回报率”,最低4%,最高15%。可以说,投资有明显的回报。

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  与项目相对应的是“宽松准入”。“继续大力清理对民间资本准入的不合理限制,逐步消除民间资本进入基础设施、公用事业等领域的各种障碍,消除和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,做大做强努力打破各种无形障碍,解决民间投资不能投资的问题。”
  事实上,政府部门正在不断加大对民航、铁路等重点领域的开放力度,吸引民间投资,积极参与民用机场和高(快)速铁路项目建设。一些垄断行业也通过混合改革积极引进民间投资。据统计,近两年来,有关部门先后组织实施了三批50家国有企业进行混改。目前,中央企业8家子公司已完成混改,引进各类投资者40多家,社会资本900亿元。

  更多政策继续发挥作用

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  增城市董事会秘书长表示,当前融资改革的主要问题是民营企业融资条件不对称。
  针对这些问题,发展改革委要求各地支持各类金融机构和政府信息平台,加强合作,充分挖掘民营企业纳税和社保数据,开展“银税互动”等业务,加大对金融机构和政府信息平台的支持力度向私营企业提供贷款。同时,鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制,研究设立民间基础设施投资基金,鼓励金融机构利用大数据增加符合条件的民营企业信用,引导金融资源流向民营企业,解决“融资难、融资贵”的问题。

  此外,发改委还将加快建立促进项目向民间资本转化的长效机制。

  据悉,各地要依托全国投资项目网上审批监管平台,在重点领域建立吸引民间资本投资项目库,形成规范化、制度化的项目推进机制。项目推进后,要继续做好跟踪调度和后续服务,确保项目顺利实施。
  “我们要求各地在每年7月15日前、明年1月15日前报送上半年和全年向民间资本推荐的项目信息。国家发改委将定期进行监督检查。”欧红说。

  预计下半年民间投资将继续增长
  在一系列政策影响下,民间投资“触底反弹”,下半年有望保持增长。

  回顾2016年上半年,民间投资增速相对缓慢。2016年8月,民间投资增速达到近年来最低点,为2.1%。国务院对此高度重视,组织了专项督查。随着一系列促进民间投资的政策措施逐步出台,民间投资增速逐步企稳回升,2016年为3.2%,2017年为6%,今年1-7月为8.8%,呈现持续增长态势。
  “当前,支持民间投资稳定和改善的积极因素不断积累,政策效果不断显现。私人投资增长速度比整体投资增速快,有良好的基础和支撑条件。目前,民间投资的内生动力比较强,有望保持持续增长态势。“国家发改委固定资产投资司副司长韩志峰说。

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