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002035股_68天4次开会,金融委频频向市场传递哪些重要信息?(2018-09-11)

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  财政委员会第三次会议明确了六项重点工作,加强了协调配合,加强了政策支持
  国务院金融稳定和发展委员会9月7日召开第三次会议,分析当前经济金融形势,提出下一步工作的六个重点。

  会议要求,在宏观变化背景下,实施稳健中性的货币政策;加大政策支持和部门协调力度,特别是加强金融部门与金融、发展和改革等部门的协调配合;继续有效化解各类金融风险;务实推进金融业改革开放;更加注重产权和知识产权的保护;更加注重激励机制的效能。
  分析人士指出,上述要求大多指向如何使货币政策传导机制更加顺畅,金融如何更好地为实体经济服务。随着政策措施的逐步落实,银行体系的流动性有望进一步浇灌实体经济。

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  货币政策要控制好

  针对当前形势,会议判断,金融系统积极实施稳健中性的货币政策,根据形势变化适时适当调整,保持市场流动性合理充足,信贷市场、债券市场、股票市场平稳运行,人民币汇率合理稳定,各项金融风险防范化解稳定,金融市场市场风险意识和市场约束逐步增强。
  会议要求,在宏观形势总体变化的背景下,稳健中性的货币政策,充分考虑经济金融形势和外部环境的新变化,做好预调微调,也要把握好度。

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  对此,中国人民大学重阳金融研究所高级研究员董希淼认为,货币政策需要协调各项政策,做好预调微调,实现防范风险、稳增长、去杠杆等多重目标的平衡,从而稳定市场情绪,实现精准“滴灌”。
  会议特别强调了“把握好度”的重要性。东方证券首席经济学家邵宇在接受上海证券报记者采访时表示,“把握度”的关键在于流动性供给能够在不引发洪涝灾害的情况下保持市场资金的宽松。上月发布的二季度中国货币政策执行报告也指出,稳健的货币政策要中性适度从紧,货币供应总闸门要把好。

  会议同时指出,要加大政策支持和部门协调力度,特别要加强金融部门与金融、发展改革等部门的协调配合,提高政策支持的精准度,更好地促进实体经济发展。

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  “目前,很多政策相互配合,支持银行内部宽松流动性引入实体经济。可以适度扩大央行资产面和银行信贷,使经济流动性得到更多补充。”邵宇说。
  目前,有关部委正在通力疏通货币政策传导机制,银行流动性将进一步向实体经济传导。中信证券固定收益分析师明确预测,后续金融机构的信贷支持不仅限于国企、地方政府和基础设施项目,还将逐步加大对小微企业和民营企业的支持力度,逐步实现信贷扩张和信贷风险缓释。特别是下半年存款准备金率下调政策可能会继续有针对性。

  强化积极激励机制

  会议指出,要更加注重激励机制的实效性,强化积极激励机制,营造鼓励责任、容忍失败、积极向上的氛围,充分调动各方积极性,共同做好各项工作。
  在货币政策传导过程中,基层激励机制尤为重要,而近期“激励机制”也是一个高频词。金融委员会第二次会议指出,“要加大信用评估和内部激励力度”,“健全积极激励机制,充分调动金融界人士的积极性。有成绩的应该表扬,知道错误的应该鼓励。”。

  此前,银监会还提到要进一步完善内部激励约束,优化绩效考核体系,建立容错纠错机制,落实尽职调查和豁免要求,激发员工做好金融服务工作的积极性,尤其是普惠性金融服务。
  交通银行首席经济学家连平表示,激励机制要想取得积极效果,就是鼓励参与者做有利于控制风险的事情,而不是增加风险;做规范的事情,而不是给市场带来干扰。

  连平认为,这需要宏观部门引入相关机制,如中国人民银行的MPA工具,以及监管部门资本充足率、拨备覆盖率等监管指标,可以向积极的方向发展,刺激金融机构的行为。这意味着以下政策将更有针对性。
  “特别是下一阶段,要加大对小微企业的扶持力度。这种支持不是基于行政命令,而是基于激励机制、手段和工具,推动金融机构朝这个方向发展。”连平说。

  在邵宇看来,近几年市场的波动主要是由于预期相对较低,特别是对于中长期的发展趋势,我们感到“不明朗”。只有加大积极的激励机制,让大家都有勇气去尝试,才能调动各方的积极性,确保更多的积极预期,稳定市场的信心和估值。

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