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「002357股」扩进口将迎政策密集红利期(2018-05-07)


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  近日,《经济参考报》记者了解到,商务部等有关部门正在积极研究扩大进口的相关政策措施,扩大进口的相关政策有望密集发布。其中,在降低商品进口关税方面,除汽车进口关税将下调外,还有部分食品、药品、医疗器械等,有望进一步降低进口关税。
  今年的政府工作报告明确提出要积极扩大进口,而博鳌论坛也进一步释放了积极扩大进口的积极信号。它还明确表示,汽车和其他一些产品的进口关税将大幅度降低。要努力增加人民需求相对集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织协定“政府采购”进程。

  随后,抗癌药零关税打响了今年扩大进口的“第一枪”。从今年5月1日起,我国取消包括抗癌药在内的28种药品的进口关税,鼓励创新药进口。业内专家评估,综合考虑零进口关税、降低增值税、政府集中采购等措施,预计进口抗癌药价格至少下降20%。
  “目前,商务部正会同有关部门积极研究扩大进口的政策措施。”商务部新闻发言人近日表示,将进一步降低进口货物的综合税率,降低汽车和部分消费品关税,努力增加人民需求相对集中的特色优势产品进口,启动相关贸易便利化措施,全力办好首届中国国际进口博览会。

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  “目前,我国在开放背景下扩大进口,是比较主动、自主的扩大进口。扩大进口的重点是满足消费者日益增长的需求,支持与中国经济转型升级相适应的高质量发展。“业内专家向记者指出。

  事实上,扩大进口、促进贸易平衡是中国近年来一直坚持的既定方向,并多次采取降低进口关税税率、降低进口门槛等多项积极措施。其中,据统计,2015年涉及商品749种,2016年涉及商品787种,2017年减少187种。今年在中国举办的首届中国国际进口博览会,正是中国积极开放市场的重大政策宣言和行动。
  摩根士丹利华鑫证券首席经济学家张军在接受《经济参考报》记者采访时表示,在我国经济结构调整过程中,为了实现消费升级和产业升级,扩大进口是必然趋势。居民收入增加后,海外高端消费品需求不断上升。相应降低中高端消费品关税,可以满足消费升级带来的需求。此外,供给侧改革虽然着眼于推动中国产业升级的“短板”,但这是一个长期的过程。不可否认,高科技产品和技术在短期内需要进口。但与消费品进口不同,一些国家对高新技术产品的进口设置了壁垒。因此,扩大进口,平衡双边贸易,需要双方共同努力。

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  对外经贸大学中国世贸组织研究院院长屠新泉在接受《经济参考报》记者采访时表示,虽然汽车等产品的关税仍然很高,但我国的平均关税一直比较低,加权平均关税只有4.4%。但是,从政策的可预见性来看,降低关税是有帮助的,因为过去关税比较临时,比较灵活,存在政策不确定性。现在,如果它是固定的,它将是可预测的企业经营和贸易出口安排。
  “另一方面,有些行业关税相对较高,特别是涉及生活必需品和消费品的行业。我认为这些地区的关税应该降低。”屠新泉说,考虑到现在主要矛盾在于人民群众对美好生活的需求和供给侧能力不足,供给侧需求不一定要由国内市场完全满足,而是可以通过进口来满足。“这也是我们经济政策调整的方向。过去我们更关注生产者,现在我们更关注消费者。我认为这是一种进步。”

  北京大学经济研究所常务副所长苏健告诉记者,2018年政府工作报告中扩大进口的表述是“积极扩大进口”,而博鳌论坛的重点是“积极扩大进口”。较高的进口关税和其他税费水平是影响我国进口增长的重要因素。可以预见,进口关税的降低将使进口大幅增加。在汽车销售领域,放开库存比例限制和降低进口关税,将显著促进我国汽车销售行业及相关产业的发展。他认为,在不影响国家安全的所有贸易壁垒都可以消除的前提下,不应全部消除。

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  中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才告诉记者,关税水平的降低无疑有利于扩大进口。就国内汽车产业而言,进口关税的下调不会对国内汽车产业造成太大影响。除汽车外,他还表示,要降低消费品、药品等涉及民生和人民健康的商品的进口关税。
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