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【263股】中国制造2025试点示范升至国家级(2017-07-20)


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  7月19日,国务院常务会议部署建立“中国制造2025”国家示范区,加快制造业转型升级;确定义务教育阶段学生辍学防治措施,确保实现落实“十三五”义务教育巩固率目标,部署实施临时救助制度,更加有效地救助困难群众,保障他们的基本生活。
  会议指出,创建“中国制造2025”国家示范区,探索实体经济特别是制造业转型升级新突破,对推进供给侧结构性改革、建设制造业强国具有重要意义,保持经济中高速增长,达到中高端水平。会议强调,东、中、西部地区要选择城市或城市群建设国家示范区。要注重体制机制创新,深化开放合作,破解制造业发展瓶颈,结合“互联网+”和“双创新”,建设先进制造业云平台,走创新体系建设第一步,智能化以及绿色制造。同时,将国家自主创新示范区实施的简政放权、财政、土地供应、人才培养等相关政策延伸到示范区,对国内外企业一视同仁。一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快工业产品生产许可证准入制度改革,支持示范区发布制造业和信息产业市场准入负面清单。经批准,相关省级投资审批、外商投资管理和经贸合作权限可下放至示范区。全面实施企业“多证合一”。二是积极搭建大中型企业融资和集群发展平台,用好各类政府资金和产业资金,带动更多社会资本支持先进制造业。实施普惠性金融服务,国有商业银行设立的普惠性金融业务部门,应重点在示范区探索和积累经验。市场主体信用评价应与税收便民服务挂钩。国有科技企业可以对重要技术和管理人员实行股权激励。第三,在安排新的工业用地时,要适当倾斜示范区,利用老工业和商业设施,支持生产性服务业和创客空间的发展。四是鼓励符合条件的高校毕业生和就业困难的大学生给予创业补贴。允许科技人才到高校、科研院所、企业兼职,推进对海外人才的优惠和便利政策。五是深化制造业中外合作创新发展,积极引进国外先进技术和设备。

  为进一步预防和控制义务教育阶段学生辍学,确保到2020年实现九年义务教育巩固率95%的目标,会议要求优化教育经费结构,加强义务教育投入保障,提高教育质量,加快改变农村教育不平衡状况。要加强分类指导,因地制宜、因地制宜、因地制宜地落实政策,做到“三免一落实”:一是避免因贫困辍学。全面落实教育扶贫和资助政策,优先安排残疾学生及其子女。第二,我们应该避免因为上学困难而辍学,因为学校离学校很远。优化学校布局,规范学校合并、撤并手续,加强寄宿制学校建设,在人少、路长、交通不便的地方适当预留或设置教学点。利用信息技术使农村获得更多优质教育资源。第三,避免因学习困难或厌学而辍学,改善农村办学条件,加大对学习困难学生的帮扶力度,丰富教学内容和手段,包括在初中开设职业技术课,使学校对学生更有吸引力。四是落实政府和社会各方控制辍学、保障教育的责任。父母、监护人无正当理由不送适龄儿童上学的,由政府责令改正。学校应该做好劝说辍学者重返学校的工作。
  会议指出,近年来,各地和有关部门按照党中央、国务院的部署,大力推进建立和实施临时救助制度,抓住民生底线,取得了积极成效。下一步要增强救援的可及性和及时性,完善部门协调和信息共享机制,简化救援审核,落实“急救”,确保救援有条不紊。二是政府对临时救助的投入只增不减。鼓励地方通过上级财政预拨资金等多种方式筹集救助资金,推动建立镇(街道)临时救助储备基金制度,提高救助水平。三是政府购买救助服务,调动社会力量参与救助的积极性,支持和引导慈善组织和企业参与救助。地方政府和有关部门要负起责任,坚决防止冲击社会道德底线的事件一再发生。

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263股——股海淘金

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